Realizace projektů v oblasti vzdělávání a odborné přípravy
Odborné vzdělávání a příprava jsou klíčovým prvkem systémů celoživotního učení, v jehož rámci občané získávají znalosti, dovednosti a kompetence požadované v konkrétních profesích a na trhu práce. Vedle reakce na potřeby ekonomiky poskytují studentům dovednosti důležité i pro osobní rozvoj a aktivní občanství. Odborné vzdělávání a příprava mohou navíc přispět k výkonnosti podniků, konkurenceschopnosti, výzkumu a inovacím a jsou zásadní pro úspěch politiky zaměstnanosti a sociální politiky. Systémy odborného vzdělávání a přípravy v Evropě se mohou spoléhat na dobře rozvinutou síť poskytovatelů tohoto typu vzdělání, do jejíhož řízení jsou zapojeni sociální partneři (zaměstnavatelé a odbory).
Systémy odborného vzdělávání a přípravy sestávají z počátečního a dalšího odborného vzdělávání a přípravy.
- Počáteční odborné vzdělávání a příprava (počáteční OVP) obvykle probíhá na úrovni vyššího sekundárního vzdělávání před vstupem do pracovního života. Realizuje se buď ve školním prostředí (zejména ve třídách), nebo v prostředí zaměřeném na pracovní činnosti, jako jsou školicí střediska a podniky. Konkrétní podoba se v jednotlivých zemích liší v závislosti na vnitrostátních systémech vzdělávání a odborné přípravy a na hospodářských strukturách.
- Další odborné vzdělávání a příprava (další OVP) navazuje na počáteční vzdělávání a odbornou přípravu nebo probíhá až poté, co lidé vstoupí do pracovního života. Jeho cílem je prohloubit znalosti, pomoci občanům získat nové dovednosti, rekvalifikaci a další osobní a profesní rozvoj. Další OVP vychází většinou z daného pracoviště a tam také probíhá většina učebního procesu.
Počátečního odborného vzdělávání a přípravy (na úrovni vyššího sekundárního vzdělávání) se účastní v průměru 50 % mladých Evropanů ve věku 15–19 let, v jednotlivých zemích se pohybuje od 15 do 70 %. EU má v této oblasti vzdělávání vlastní politické cíle a nástroje na podporu jejich realizace.
Priority EU v oblasti odborného vzdělávání a přípravy (2015–2020)
Evropská spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a přípravy byla posílena v komuniké ze zasedání v Bruggách a v závěrech z Rigy. Orgány EU, členské státy, kandidátské země a země Evropského hospodářského prostoru, sociální partneři a evropští poskytovatelé odborného vzdělávání a přípravy se dohodli na souboru požadovaných výsledků pro období 2015–2020:
- podpora učení se prací ve všech jeho podobách se zvláštní pozorností věnovanou učňovské přípravě, a to prostřednictvím zapojení sociálních partnerů, podniků, komor a poskytovatelů odborného vzdělávání a přípravy a rovněž prostřednictvím podpory inovací a podnikání
- další rozvoj mechanismů zajišťování kvality v oblasti odborného vzdělávání a přípravy v souladu s doporučením o zavedení evropského referenčního rámce pro zajišťování kvality v oblasti odborného vzdělávání a přípravy (EQAVET) a zavedení průběžného informování a cyklické zpětné vazby v systémech I-VET a C-VET na základě výsledků učení
- lepší přístup k odbornému vzdělávání a přípravě a kvalifikacím pro všechny prostřednictvím pružnějších a propustnějších systémů, zejména poskytováním účinných a integrovaných poradenských služeb a díky validaci neformálního a informálního učení
- posílení klíčových kompetencí v rámci osnov odborného vzdělávání a přípravy a účinnější příležitosti k získání nebo rozvoji těchto dovedností v rámci počátečního i dalšího odborného vzdělávání a přípravy
- zavedení systematických přístupů a příležitostí k počátečnímu a dalšímu profesnímu rozvoji učitelů, školitelů a mentorů v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, a to jak ve školách, tak na pracovištích, kde probíhá praxe
K činnosti Komise v oblasti tvorby politik po roce 2020 přispěje také stanovisko k budoucnosti odborného vzdělávání a přípravy, které schválil Poradní výbor pro odborné vzdělávání.
Práci Komise v oblasti odborného vzdělávání a přípravy podporují dvě agentury:
- Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Cedefop) pomáhá rozvíjet evropské politiky v oblasti odborného vzdělávání a přípravy. Přispívá k jejich provádění, přičemž se opírá o svou výzkumnou a analytickou činnost a o informace o systémech, politikách a postupech odborného vzdělávání a přípravy a o potřebách konkrétních dovedností v EU a poptávce po nich.
- Evropská nadace odborného vzdělávání (ETF) přispívá k celoživotnímu rozvoji dovedností a schopností jednotlivců v rámci politik vnějších vztahů EU.
Jak EU odborné vzdělávání a přípravu podporuje?
- Evropský systém kreditů pro odborné vzdělávání a přípravu (ECVET) usnadňuje účastníkům odborného vzdělávání a přípravy validaci a uznávání dovedností a znalostí získaných v různých systémech a zemích.
- Evropský referenční rámec pro zajišťování kvality (EQAVET) je nástroj, který členským státům na základě společně dohodnutých kritérií pomáhá prosazovat neustálé zlepšování jejich systému odborného vzdělávání a přípravy a monitorovat dosažený pokrok (podrobněji viz web EQAVET).
- Doporučení Rady o Evropském rámci pro kvalitní a efektivní učňovskou přípravu určuje 14 klíčových kritérií, která by členské státy EU a zúčastněné strany měly používat s cílem dosáhnout v učňovské přípravě vysoké kvality a efektivity.
- Evropská aliance pro učňovskou přípravu, která byla zřízena v roce 2013, účinně mobilizovala členské státy EU, Evropské sdružení volného obchodu a kandidátské země EU a více než 230 zúčastněných stran, aby se angažovaly ve prospěch lepší nabídky, kvality a image učňovské přípravy. V poslední době byla k cílům aliance doplněna také mobilita učňů.
- Evropská síť pro učňovské vzdělávání byla zřízena, aby byly v diskusích týkajících se odborného vzdělávání a přípravy a učňovského vzdělávání zastoupeny zájmy mladých učňů.
- Cílem každoročního Evropského týdne odborných dovedností, jež se konal poprvé v roce 2016, je formou celoevropské kampaně zvýšit přitažlivost a image odborného vzdělávání a přípravy.
- Cílem pracovní skupiny pro odborné vzdělávání a přípravu v rámci ET 2020 je pomoci tvůrcům politik a dalším zúčastněným stranám při navrhování politik a postupů. Současná pracovní skupina se zaměřuje na inovace a digitalizaci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy (včetně vyššího) na systémové úrovni. Meziagenturní skupina pro technické a odborné vzdělávání a přípravu (IAG-TVET) pod vedením UNESCO zajišťuje koordinaci činností mezi hlavními mezinárodními organizacemi – mimo jiné Evropskou komisí – podílejícími se na politice, programech a výzkumu technického a odborného vzdělávání a přípravy.
- Aliance pro dovednosti v odvětví – iniciativa, jejímž cílem je podporovat evropskou spolupráci v rámci konkrétního odvětví ekonomiky
- Soutěže v dovednostech – podpora akcí jako jsou World Skills nebo Euroskills
- Agenda pro nové dovednosti a pracovní místa – strategie EU, která má zajistit, aby do roku 2020 mělo 75 % obyvatelstva v produktivním věku práci
- Mládež v pohybu– iniciativa EU, jejímž cílem je pomoci mladým lidem získat znalosti, dovednosti a zkušenosti, které potřebují k získání svého prvního zaměstnání
- Soubor nástrojů (Toolkit) – podpora začlenění evropského systému kreditů pro odborné vzdělávání a odbornou přípravu (ECVET) do nových nebo stávajících postupů pro mobilitu zaměstnanců.
Finanční nástroje na podporu politiky v oblasti odborného vzdělávání a přípravy
- V programu Erasmus+ je k dispozici orientační finanční příděl ve výši 14,774 miliardy eur. Z této částky jsou na odborné vzdělávání a přípravu v období 2014–2020 přiděleny téměř 3 miliardy eur. Každý rok využije možností mobility v rámci programu Erasmus+ 130 000 účastníků odborného vzdělávání a přípravy a 20 000 pracovníků v této oblasti. Kromě toho se v rámci strategických partnerství Erasmus+ financuje téměř 500 projektů odborného vzdělávání a přípravy ročně. Finanční prostředky programu se rovněž využívají na další činnosti, jako jsou aliance odvětvových dovedností.
- Evropský sociální fond (ESF) je důležitým finančním nástrojem pro odborné vzdělávání a přípravu. Od roku 2014 do roku 2020 má ESF tematický cíl, který přiděluje významný objem finančních prostředků na opatření podporující odborné vzdělávání a přípravu. Téměř 15 miliard eur bylo kromě dalších účelů určeno na posílení rovného přístupu k celoživotnímu učení a k podpoře flexibilních způsobů vzdělávání a také ke zvýšení významu systémů vzdělávání a odborné přípravy pro trh práce.
Další informace
- Doporučení pro jednotlivé země (evropský semestr)
- Prohlášení poskytovatelů odborného vzdělávání a odborné přípravy k závěrům z Rigy (2015)
- Následné prohlášení Evropské asociace poskytovatelů odborného vzdělávání (2012)
- Prohlášení z Bordeaux (2008)
- Helsinské komuniké poskytovatelů odborného vzdělávání a přípravy ohledně příspěvku tohoto typu vzdělávání ke strategii EU 2020 (2006)
Právní předpisy a iniciativy EU
- Stanovisko Poradního výboru ohledně budoucnosti odborného vzdělávání a přípravy (2018)
- Sdělení Komise – Agenda dovedností pro Evropu (2016)
- Pracovní dokument útvarů Komise ohledně odborném vzdělávání a přípravě pro lepší dovednosti, růst a pracovní místa (2012)
- Sdělení Komise – Nový impuls pro evropskou spolupráci v oblasti odborného vzdělávání na podporu strategie Evropa 2020 (2010)
- Spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, shrnutí právních předpisů (2016)
